Contrato de Inversión entre la República Oriental del Uruguay y UPM

UPM y la República Oriental del Uruguay (ROU) han firmado un contrato que establece los requisitos locales y el desarrollo de infraestructura para una posible inversión en una planta de celulosa en el centro del país. Así comienza la presentación del resumen del Contrato que una vez que uno se introduce en la lectura del Contrato final, concluye que la importancia del mismo por el grado de compromiso y sumisión que asume el gobierno del FA -y demás partidos que lo apoyan en silencio- que se esconden tras la sigla ROU (República Oriental del Uruguay) supera todo lo imaginable y lo no imaginable. No deja nada absolutamente nada que no se ponga al servicio de la Multinacional UPM, asumiendo un compromiso por más de 20 años lo que implica que los gobiernos siguientes están sometidos al mismo. ¿Qué dicen los documentos firmados en octubre de 2017, y que van variando y puliéndose a la medida de la multinacional a cada momento? Tomemos el punto 2 del resumen de los contenidos relativo al capítulo Desarrollo, Investigación e innovación, que corresponde a lo establecido en el punto: 3.10 del Contrato final Pág. 50 a 56.

2. Desarrollo, investigación e innovación Antecedentes La promoción de las capacidades humanas y empresariales es esencial para el desarrollo sustentable de la cadena forestal-maderera-celulósica con miras a incorporar valor agregado nacional y potenciar los beneficios a nivel nacional y regional. El fortalecimiento de las capacidades en las áreas de tecnología, innovación y protección ambiental maximizará el impacto positivo de la posible planta de celulosa en el país.

En el resumen se expresa en el punto 3

Que ROU promoverá la estabilidad en las reglas de uso de la tierra relacionadas con los suelos de prioridad forestal a nivel departamental, procurando que no se impongan restricciones genéricas a la actividad forestal. Además, serían bien recibidas las declaraciones de estabilidad de los gobiernos departamentales para mantener sus regulaciones actuales sobre el uso de la tierra. para el desarrollo sostenible de la actividad forestal. El desarrollo del punto 3.10 del CONTRATO FINAL SE el tema se desarrolla así:

Ambas partes (ROU y UPM) acuerdan establecer un FONDO DE INNOVACIÓN SECTORIAL el que: (d) Las Partes reconocen y acuerdan que el Fondo financiará, total o parcialmente, las siguientes actividades:

3.10.4 Centros Tecnológicos (a) ROU y UPM reconocen la importancia de incrementar las actividades de I+D+i en Uruguay, en particular, las vinculadas a la cadena forestal-maderera, con los objetivos de mejorar su competitividad, generar mayor valor y diversificar la matriz productiva. En este sentido, las Partes reconocen que la maximización de los efectos positivos de esta actividad requiere la generación de mayores capacidades y de mecanismos que fortalezcan el vínculo entre la academia y el sector productivo, y acerquen las demandas específicas de la industria y la capacidad de oferta del ecosistema de innovación. (b) Las Partes reconocen y acuerdan que los Centros Tecnológicos, que promueven la innovación y transferencia de tecnología al sector productivo, son instrumentos óptimos para fomentar la I+D+i con los objetivos establecidos. (c) ROU asegurará que los Centros Tecnológicos estarán abiertos a la participación y financiamiento de otros actores, y para mayor claridad, UPM no será responsable exclusivo de la implementación de ningún Centro Tecnológico pero propondrá proyectos que puedan ser de mutuo interés para ROU y UPM. (d) UPM se compromete a apoyar a ROU en el establecimiento de vínculos estrechos entre los Centros Tecnológicos que las Partes establezcan e instituciones referentes de Finlandia con el objetivo de generar trabajo colaborativo entre sus equipos y los nacionales. Este compromiso aplicará también respecto de los proyectos de I+D+i previstos en la cláusula 3.10.7.

3.10.5 Centro Tecnológico Forestal Maderero (a) Las Partes reconocen que en el Departamento de Tacuarembó se ha consolidado una masa crítica de actores vinculados a la investigación e innovación en el sector forestal, que resulta oportuno promover, potenciar y fortalecer institucionalmente. Sobre la base de las instituciones y capital humano existentes, las Partes acuerdan instrumentar un Centro Tecnológico Forestal Maderero en Tacuarembó, con las siguientes características: i. tendrá una gobernanza público-privada, que procurará incluir a la Sociedad de Productores Forestales; ii. se dedicará a actividades de I+D+i, capacitación y servicios de tecnología especializada; iii. coordinará diferentes proyectos e instituciones que trabajan en el sector forestal; y iv. abordará también temáticas vinculadas a la mejora de la competitividad de la cadena, incluyendo, aspectos logísticos y de infraestructura, vivienda e industrias, ambientales, sanidad y servicios conexos. (b) UPM se compromete a apoyar a ROU en la implementación del Centro Tecnológico Forestal Maderero, con miras a que el mismo se encuentre operativo dentro de los 6 (seis) meses posteriores a la DFI.

3.10.6 Centro Tecnológico en Bioeconomía (a) ROU reconoce su interés en contar con un Centro Tecnológico en Bioeconomía, que incluya dentro de sus temas de competencia – pero no se limite exclusivamente – a la transformación química y física de la madera, otros productos derivados de la madera y la economía circular. (b) Las Partes acuerdan instrumentar un Centro Tecnológico en Bioeconomía con las siguientes características: i. tendrá una gobernanza público-privada; ii. se dedicará a actividades de I+D+i, capacitación y servicios de tecnología especializada; iii. abordará la temática de la economía circular como una de sus áreas prioritarias desde su creación. (c) Antes de la Fecha Límite de la Fase 3, las Partes definirán las demás áreas de interés, el formato específico de funcionamiento del Centro Tecnológico en Bioeconomía y su vínculo con el Centro Tecnológico Forestal Maderero. (d) ROU promoverá la participación en el Centro Tecnológico en Bioeconomía de las autoridades responsables del establecimiento de programas y políticas públicas en las áreas de incumbencia del Centro. (e) UPM se compromete a apoyar a ROU en la implementación del Centro Tecnológico en Bioeconomía, con miras a que el mismo se encuentre operativo dentro de los 12 (doce) meses siguientes a la DFI.

3.10.7 Proyectos de I+D+i y Programas de Formación (a) Las Partes reconocen la importancia de apoyar actividades de I+D+i con énfasis en las siguientes temáticas: i. Operaciones forestales, incluyendo la dimensión ambiental de la producción forestal; ii. transformación química y física de la madera; iii. productos derivados de la madera, incluyendo la incorporación de la madera en la vivienda; iv. economía circular y sostenibilidad; y v. sectores transversales vinculados y eventuales nuevas líneas de negocios. (b) Las Partes reconocen y acuerdan que el Fondo también financiará proyectos de investigación aplicada de investigadores y empresas, así como becas de postgrado, pasantías y otras capacitaciones técnicas en áreas de interés luego de la DFI. (c) Las Partes acuerdan incorporar estudiantes de maestría y doctorado en proyectos de investigación generados por el Centro Tecnológico Forestal Maderero, el Centro Tecnológico en Bioeconomía y cualquier otro Centro Tecnológico que se establezca, y asignar horas para dictado de curso y tutorías a los investigadores vinculados a los Centros. Las Partes elaborarán una propuesta concreta en esta temática antes de la Fecha Límite de la Fase 3.

Comentario de La Juventud

Hasta el momento SOLAMENTE UN PARTIDO, LA UP SE HA EXPRESADO CLARAMENTE EN CONTRA DE ESTE CONTRATO. La lectura de este documento no deja dudas de las denuncias que hemos hecho sobre el mismo. Sería interesante analizar este capítulo a la luz de lo que es la propuesta del Programa de UP de reciente aprobación sobre Ciencia y Tecnología y el anexo que lo acompaña, para entender el grado de entrega y pérdida de soberanía que los integrantes del gobierno del Frente Amplio, firmado bajo como ROU (República Oriental del Uruguay), asumen por más de 20 años, generando daños irreversibles a los intereses de la Nación y de sus habitantes.