Antel y su situación a 2017 Telecomunicaciones: el FA mantiene la política liberal de los colorados

Por: Julio C. González Coordinador de Bancada de UNIDAD POPULAR, Suplente del Legislador Eduardo Rubio. Trabajador de ANTEL.

ANTEL es líder actual del mercado uruguayo de servicios de telefonía móvil, logrando un crecimiento de tres puntos en comparación al año anterior. Continúa en constante crecimiento. Las Telecomunicaciones representan para la economía del país la suma de 26.679 millones de pesos en el PBI a diciembre 2017, cifra casi similar a la del año anterior, la cual ascendió a 26.851 millones de pesos, y como índice dentro del PBI, este representa en el 2017, una participación del 1.6% del mismo, en el año 2016, ese año el PBI ascendía al 1.7%. Fuente BCU.

Comparando el Índice de Volumen Físico (IVF) entre PBI y sector Telecomunicaciones desde el 2005 (base 100) al 2017, nos marca que el PBI tuvo crecimiento de su base alcanzando a Dic. 2017 la cifra de 184, mientras las Telecomunicaciones treparon a 800.

Si comparamos el crecimiento a Dic. 2017 entre PBI – Telecomunicaciones, nos dará que el PBI creció un 2,7%, mientras las Telecomunicaciones en términos generales alcanzan el 9,2%.

ANTEL mantiene un crecimiento anual en el área de Telefonía Básica, o Fija, donde es monopólico. A pesar de que ubica desde hace años en una meseta en esa área, ANTEL presentó un incremento, alcanzando la cifra de 1.136.977 usuarios, donde los residenciales representan 934.121, los servicios comerciales 202.856, de los cuales 548,078 usuarios corresponden a Montevideo, le siguen Canelones con 164.447, y Maldonado con 83.963 líneas.

Sigue a la baja los servicios de Telefonía Pública desde más de una década, mientras en el 2008 representaban 14.550 monederos, a dic.2017 la cifra apenas alcanza los 1.910 teléfonos públicos.

En tendido de Fibra Óptica, alcanzo el 1.003.609, a nivel nacional, donde en Montevideo es la departamental más cubierta, alcanzando los 548.078 servicios, le siguen Canelones con 164.447 y Maldonado con 83.963.

Afinando el lápiz, los datos, según informe de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC), el total de Servicios Móviles alcanzan los 5.391.000, cifra apenas menor comparada con el año 2016 donde rondaba los 5.420.000 clientes. La cifra de mayor alcance de clientes en esta franja, fue en el año 2014 que trepo los 5.497.000, este sector también en su meseta de crecimiento desde hace 1 quinquenio.

Desde noviembre del 2004, este sector se encuentra en franca competencia entre ANTEL y 2 multinacionales como Movistar y Claro. Este mercado se reparte, un (53%) 2.882.948 de clientes ANTEL, donde 2.658.439 son servicios de voz y datos, un (32%) la multinacional Movistar y un (15%) del grupo financiero Imbursa del magnate Carlos Slim CLARO.

Ante un nuevo rumbo de orientación política de gobierno, se abrieron falsas esperanzas de cambios, más si se tomaba en cuenta la resolución, que por unanimidad de la Mesa Política del Frente Amplio aprobó el 10 de Mayo del 2004, frente a la subasta de espectro de la tercera banda de telefonía celular de ANTEL, asume el compromiso de respetar en todo su alcance el pronunciamiento ciudadano en el Referéndum de diciembre 1992 y las consecuencias de la derogación de los art. 612 y 613 de la ley de Presupuesto del año 2001, antecedida de multitudinarias movilizaciones populares en la recolección de firmas (501.754). Que respalda las acciones de nuestra Bancada Legislativa, así como las que el Sindicato de trabajadores de la Empresa Pública (SUTEL) emprenda en el sentido de interponer un Recurso de Amparo. Cabe aclarar que estos Recursos Jurídicos fueron presentados por parte del Senador Reinaldo Gargano y de SUTEL ante la Justicia Uruguaya, frente a ANTEL y la URSEC, más una solicitud de Juicio Político vía Telegrama Colacionado con Copia (TCCPC) al ex presidente Jorge Batlle, y su Ministro de Defensa Yamandú Fau. Continúa la resolución de la Mesa Política del FA, donde finaliza expresando... en consecuencia, considerará no validos los actos que el gobierno realice en contradicción con los pronunciamientos y en caso de ser gobierno operará en consecuencia. El 4 noviembre 2004, ya sabiendo que el FA en marzo 2005 asumía el Gobierno, el doctor Gonzalo Fernández (asesor de Tabaré Vázquez), le comunica al gobierno de Jorge Batlle y a su personero de gobierno, a la contadora Pérez Montero, presidenta de ANTEL, que continúe y apruebe el Reglamento de Interconexión con las multinacionales, y desmonopolice el mercado celular, dándole ingresos a los Operadores Movistar y Claro, ya que la fuerza política Encuentro Progresista Frente Amplio, no reverá lo actuado hasta el momento. Al día de hoy, a más de 13 años, el mercado celular se encuentra en competencia, además mantiene los permisos (que fueron otorgados en forma precaria, revocables y sin ningún tipo de retribución) a 16 Operadores de Larga Distancia Internacional (PLDI). Algunos de estos Operadores Internacionales, con vínculos de representación –directorios– acciones, en las empresas privadas, son o fueron miembros del Gobierno rogresista.

Recordar que en esos tiempos de gobierno neoliberal de derecha, de Jorge Batlle (Partido Colorado), y desde la creación del Órgano Regulador (URSEC), el director Mario Bergara integraba el mismo. Denunciado en la Mesa Política del FA, argumento que su vinculación laboral al organismo, era no como frenteamplista, sino como miembro del Centro de Estudios Gral. Liber Seregni. Hoy es el actual presidente y por segundo periodo frenteamplista al frente del BANCO CENTRAL del URUGUAY. Continuemos..., en servicios móviles totales por tipo de servicios, 3.579.797 de terminales, el (66%) corresponden a servicios de Voz y Datos con acceso a Banda Ancha igual o menor a 256 kbit/s, 293.581 terminales el (5%) corresponden al sector Servicio de Datos (computadoras, tablets, etc), 1.051.454 de terminales (20%) corresponden al sector Telefonía Voz y Datos con acceso a Internet, igual o menor a 256 Kbit/s, y 466.318, (9%) de Teléfonos con Servicios de Voz sin acceso a Internet. Esta última franja, a explorar para seguir trabajando dentro de ANTEL hacia la reducción total del acceso a la brecha tecnológica.

En cuanto a los servicios prepago estos representan unos 3.310.000 terminales, hay 1.754.616 (53%) y corresponden a la Empresa Pública ANTEL, 1.105.968 (31%) corresponden a la transnacional Movistar, y 539.675 (16%) al grupo financiero Imbursa CLARO. Los servicios móviles pospagos 2.081.000 terminales, se distribuyen entre ANTEL con el (54%), 1.128.332 terminales, Movistar con el (34%) 701.567 terminales, y Claro con el (12%), 250.992 de los terminales.

Los Mensajes de Texto enviados siguen en franca caída desde hace más de una década, mientras en el 2009 fueron 4.630.820 (cifra en miles), a dic. 2017 fueron 1.688.967, su pico más alto fue en el año 2013 donde alcanzo la cifra de 6.275.626, los cuales fueron dirigidos al Exterior, 35.028 (cifra en miles) ANTEL con un (55%), mientras Movistar fue un (35%), y Claro un (10%) del mercado.

En la otra área de Telecomunicaciones, se ubica la Transmisión de Datos e Internet, sector en plena competencia con 15 actores en el mercado, además de ANTEL.

Hay 950.000 de servicios de Banda Ancha Fija de acceso a Internet, un fuerte crecimiento progresivo, año tras año, en solo una década se alcanzo esta cifra. En el 2007 eran solamente 165.000, en Banda Fija Alámbrica de acceso a Internet, a dic. 2017 son 941.200, según tecnología Fibra Óptica (FTTH) 639.999 un (67%), le siguen DSL con 263.660 un (28%), luego viene LMD con 8.795 (1%), y finalmente Otros 37.520. El 2008 fue el año en que más hablaron por uruguayos de teléfonos fijos a celulares: en total se contabilizaron 470.643.000 minutos, mientras que en 2017 se redujo drásticamente en el quinquenio, alcanzando apenas a los 318.476 .286 minutos.

De estos, 210.121.440 minutos (66%) fueron por ANTEL, 24.556.017 minutos (8%) de Claro y 83.798.829 minutos (26%) de Movistar.