Señalado en "descapitalización" de Ancap
- JLV
- 14 sept 2017
- 8 Min. de lectura

La descapitalización de Ancap trajo como consecuencia hoy un Directorio que lleva adelante una reestructura unilateral, inconsulta, autoritaria y avasalladora de los derechos laborales y viola convenios nacionales e internacionales. Pero hoy un dirigente sindical de Ancap señala que además de Raúl Sendic Rodriguez, existe otro responsable, que por alguna razón no aparece.
Conflicto en la Refinería
Trabajadores del sector refinería de Ancap decidieron “no poner en marcha la refinería hasta que no se acuerde la constitución de las guardias mínimas que garanticen la seguridad de la planta” ; y “exigir a Ancap la convocatoria del ámbito bipartito para el análisis y resolución de todos los temas relacionados con la seguridad y salud laboral, incluido procedimientos de trabajo, protocolos, evaluaciones de riesgos laborales, procesos y riesgos químicos”.
Trabajadores de Ancap denuncian que el Directorio de Marta Jara está llevando adelante una reestructura unilateral, inconsulta, violadora de derechos nacionales e internacionales y poniendo en peligro la integridad física de los trabajadores, las instalaciones de petrolera y la seguridad de los vecinos.
El dirigente nacional y ex secretario general de Fancap, Gerardo Rodríguez, dijo que el Directorio redujo las guardias mínimas en la Refinería, el Muelle y La Tablada, violando un convenio colectivo, desconociendo la Ley de Negociación Colectiva y avasallando derechos laborales nacionales e internacionales.
Compartimos con ustedes una entrevista con el dirigente nacional de Fancap, Gerardo Rodriguez, durante el informativo de CX 36, Radio Centenario, donde afirma que Astori fue un factor desequilibrante en descapitalización de Ancap, pero por alguna razón, no aparece como culpable junto a Sendic.
José Luis Vázquez: ¿qué resolvió la Asamblea del sector Refinería?
Gerardo Rodríguez: Los trabajadores de la refinería reunidos en asamblea resolvimos declararnos en conflicto porque al ver que los caminos de diálogo y negociación no llegaban a ningún punto de encuentro, a ninguna solución, lamentablemente tenemos que declarar este conflicto y buscar, a través de medidas de fuerza, lograr que de una vez por todas el directorio asuma la responsabilidad de establecer, de instalar un ámbito de negociación real en donde se pueda mover de la resolución que tomó el 12 de junio que ya se había adelantado.
Fue una decisión absolutamente unilateral que nosotros definimos como, de alguna manera, autoritaria. Porque fue el mismo día de la declaración de esencialidad, no tenía nada que ver el tema de las guardias mínimas y sin embargo se resolvió declarar la esencialidad por el tema del abastecimiento de combustible y de forma paralela ya dar los primeros pasos para esta Reestructura.
Nosotros decimos que tiene todo el derecho el Directorio a plantear llevar adelante la misma pero tiene que ser respetando la Negociación Colectiva, el Derecho Laboral y también respetando lo que son los Convenios de la OIT como el 155 y la normativa legal vigente más el tema de seguridad industrial.
Hasta el momento transitamos caminos de discusión, de propuesta, de argumentación, de fundamentación de por qué teníamos que tener las guardias mínimas que nosotros pensamos y que definimos y que plasmamos en un acuerdo con la administración en el año 2011.
Estuvimos trabajando durante dos meses en una argumentación que son más de 80 páginas que entregamos a la presidenta de Ancap Marta Jara y a la ministra (Carolina) Cosse. Y bueno, la verdad que hasta el momento no pudimos lograr que el directorio cambiara su resolución, su postura, ni siquiera lo más mínimo. Entonces, no nos queda otro camino que declararnos en conflicto y pasar a definir medidas de fuerza que pasan por el tema de no poner en marcha la refinería si no están garantizadas las condiciones de seguridad de la planta. Esto para nosotros lo hacemos como último recurso porque estamos comprometidos con la visión de que para defender la Ancap estatal y pública es absolutamente estratégico el tema de tener la refinería en marcha y funcionando.
Pero hay límites que no podemos pasar y uno de ellos es el de la seguridad. Nosotros en todo momento partimos de la premisa de que la seguridad no se negocia, por lo tanto, por más que los trabajadores de la refinería están consustanciados con lo que es la defensa de Ancap, incluso hemos hecho diferentes manifestaciones y afirmaciones de que a Ancap la debemos defender trabajando, pero te vuelvo a repetir, hay límites que no podemos pasar y uno de ellos es el de la seguridad. Porque de alguna manera estaríamos siendo cómplices de una situación que estamos convencidos.
Y si el Directorio insiste en esta definición de guardia mínima, es una cuestión de tiempo para que en la refinería se dé un accidente grave y eso nosotros no lo vamos a permitir
JLV: Más allá de los peligros que puede generar, según la opinión de ustedes, la reducción de la guardia en la refinería, ¿ustedes temen que haya una segunda intención de eso? Digo por ese punto que vos mencionás de mantener, como línea política estratégica, una Ancap estatal y pública?
GR: Te lo digo claramente, nosotros sabemos que hay intereses asociados políticamente a la derecha que han llevado adelante propuestas de la libre importación de combustible, de hacer caer el monopolio. Y sabemos que el hecho de no tener una refinería en óptimas condiciones y produciendo, atenta contra los intereses de una Ancap estatal y pública al servicio de los intereses nacionales y del desarrollo de los mismos.
Pero ya te digo, este compromiso y esa visión estratégica que nosotros tenemos, choca de alguna manera o tiene un límite en esta situación de seguridad.
Nosotros en todo momento afirmamos que vamos a trabajar para que nuestra refinería de alguna manera esté en marcha y produciendo realmente al servicio del país. Pero este tema para nosotros es una muralla insalvable en donde lamentablemente hasta el momento no hemos podido convencer al directorio que transitando por el camino de la imposición y por esta resolución que tomó, lamentablemente vamos a un choque en donde difícilmente pueda ganar alguien.
Creemos que en este escenario, por lo menos los que estamos consustanciados con lo que son los intereses del país, vamos a perder todos. Sabemos que podemos llegar a ser funcionales a los intereses de la derecha por el tema de que están expectantes de que la refinería de alguna manera no pueda funcionar, pero ya te digo, no nos han dejado caminos como para encontrar una solución, y nosotros somos totalmente racionales en nuestras propuestas.
Nosotros no decimos que tiene que ser blanco o negro, no hacemos de la lucha patria o muerte, pero tampoco podemos concebir que se nos impongan las condiciones que quiera el directorio y que en pos de abonar en esa gestión de (Marta) Jara que de alguna manera se trata de matrizar en el pueblo como que se ha cambiado radicalmente, nosotros no creemos que sea un indicio de buena gestión el hecho de recortar puestos de trabajo poniendo en riesgo a los trabajadores.
Por este lugar, transitando este camino, indudablemente esto se va a encontrar con la oposición de los trabajadores.
JLV: Gerardo, tú sabés, y los trabajadores de Ancap saben, que la intención que tú adjudicás a la derecha de importar combustible, no es exclusiva solo de sectores políticos de la derecha. Hay sectores del gobierno que también quieren lo mismo…
GR: Bueno, coincido totalmente con ese punto de vista. Yo lo digo de la derecha porque específicamente hay propuestas del sector de Lacalle Pou de alternar la importación de combustible con la refinación.
Eso es impracticable, es una propuesta que directamente, o implícitamente lo que está proponiendo es que caiga el monopolio y que vaya a una libre importación.
Eso está en los documentos del sector del senador Lacalle Pou. Y como bien decís vos, hay sectores de la izquierda que también abordan este camino, por ejemplo, no nos olvidemos que el actual ministro de Economía (Danilo Astori) fue uno de los redactores o el principal redactor de la ley de asociación de Ancap en el año 2002. Y ese objetivo del ministro de Economía, yo no lo escuché en estos años
decir que haya cambiado de opinión.
Lamentablemente creo que esta nota no da para ahondar en detalle, pero nosotros estamos convencidos que la crisis de Ancap, de alguna manera, se prefiguraron las condiciones en unas acciones que salieron del equipo económico allá por el 2006, 2007.
JLV: ¿Gerardo, en este momento la Refinería está parada?
GR: Bueno, en este momento está en proceso de pre puesta en marcha. Eso quiere decir que se están probando equipos, probando líneas, de alguna manera dando los pasos previos para la puesta en marcha que se considera que podía llegar a efectivizarse dentro de 30 días.
Nosotros estamos cumpliendo a rajatabla con lo que dice el convenio con la administración, por lo tanto nos declaramos en conflicto pero estamos cumpliendo con la formalidad que dice el convenio marco, los pasos que debemos dar para que quede definido el tema de la declaración de conflicto. Por lo tanto, hoy nuestro consejo federal refrendó la resolución de la asamblea de refinería, y solicitamos en forma urgente una comisión de asuntos laborales. Luego de eso nosotros quedamos liberados para hacer las medidas que definimos.
Y bueno, en ese sentido es la de cortar con el proceso de puesta en marcha, o detener toda las actividades que tengan que ver con la puesta en marcha de la refinería.
JLV: Sobre la gestión de Ancap en los años investigados ¿qué opinión tienes?
GR: Todos sabemos que Ancap tenía que hacer inversiones que tenían que ver con la Desulfurizadora y el tema del Plan Estratégico del Portland, y que si esos recursos no salían del presupuesto, indudablemente se tuvo que hacer, se obligó a Ancap a hacerlo este plan estratégico mediante la metodología de la adquisición de deuda a través de la compra de petróleo a Venezuela.
Solamente ese hecho incrementó el pasivo de Ancap y fue creciendo una deuda que todos sabíamos que en algún momento había que pagar.
Ahí hay una responsabilidad clara de un sector del gobierno que, en su momento, fue factor fundamental para impulsar la Asociación de Ancap; y luego fue factor fundamental para prefigurar las condiciones que devinieron en la crisis que explotó hace poco tiempo con la Capitalización de Ancap.
Pero indudablemente, las raíces de esa crisis nacieron en los escritorios del equipo económico, eso está clarísimo. En el año 2011 también hubo otro punto de inflexión en donde creo que ahí hay una responsabilidad doble. Y cuando yo hago estas declaraciones, no estoy defendiendo la gestión de Sendic.
Indudablemente la gestión de Ancap fue muy mala, pero además de eso, también hubo una responsabilidad fundamental en el Equipo Económico liderado por el contador Astori, que todos sabemos que a partir del 2004 cuando el Frente Amplio ganó la primera vuelta de las elecciones y el Dr. Tabaré Vázquez fue con Astori a Estados Unidos y allá lo nombró como futuro ministro de Economía, desde ese mismo momento el contador Astori se transformó en una especie de primer ministro.
Y fue él con su concepción política que llevó adelante y que pre figuró lo que luego terminó en la crisis de Ancap.
Pero como yo te decía, en el año 2011 el Directorio de Ancap por un lado cometió el enorme error de ceder en las presiones de los estacioneros y distribuidores y le aumentó el margen de ganancia que era de un 20%. Y en ese momento, esa lucha intestina, ese divorcio que hubo desde siempre entre el Ministerio de Economía y el directorio de Ancap, llevó a que el Ministerio de Economía no le permitiera a Ancap que trasladara ese sobrecosto de las distribuciones y de los estacioneros al precio de los combustibles.
Y eso representó desde el año 2011 hasta el 2016 una pérdida de Ancap de 250 millones de dólares. Fue una transferencia de ganancias de Ancap a los empresarios privados.
De alguna manera esto pasa desapercibido, y bueno, el relato que se instaló en la sociedad pasa todo por la mala gestión de Sendic. Que vuelvo a repetir, no la voy a defender desde ningún punto de vista, pero de alguna manera como que se instaló ese relato en la sociedad y es más fácil hacer depositario de todos los males a esa gestión de Sendic.
Y eso, bueno, de alguna manera hicieron la ecuación perfecta para que termináramos hace poco tiempo en todo lo que la población conoce. Pero bueno, de eso se habla poco. Ahora es muy fácil hablar de la mala gestión de Ancap, pero lamentablemente, como tú decías, no solo responde a esa mala gestión sino también se tomaron decisiones desde el gobierno que fueron fundamentales para que en el 2015 Ancap tuviese que pasar las zozobras que pasó.
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